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開平市委編委會發(fā)文成立開平市消防事務(wù)中心

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01

一、強化制度落實，推進中心實體化運作

（一）優(yōu)化硬件設(shè)施

開平市消防事務(wù)中心設(shè)在開平市消防救援大隊，經(jīng)過裝修改造，辦公室煥然一新，內(nèi)設(shè)人員辦公區(qū)、會議區(qū)、宣傳警示區(qū)、制度墻等功能區(qū)域，布局更加合理，設(shè)施功能完備。

（二）明確主責主業(yè)

作為工作配套，事務(wù)中心制定《開平市消防事務(wù)中心制度匯編》，明晰工作職責，強化主責主業(yè)。事務(wù)中心工作職責涵蓋防火、滅火兩大主責主業(yè)：一是組織開展消防安全宣傳教育和培訓，協(xié)助屬地消防救援大隊開展火災(zāi)預(yù)防及消防監(jiān)督、火災(zāi)事故調(diào)查處理等事務(wù)性、輔助性工作；二是協(xié)助開展火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、消防執(zhí)勤等工作，充分發(fā)揮基層消防治理攻堅堡壘作用。

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（三）增強人員力量

目前，事務(wù)中心已完成事業(yè)單位法人登記，2023年度已招收事業(yè)編制人員6名，預(yù)計10月底配置到位。開平市消防救援大隊指定一名大隊干部、若干消防文員參與探索事務(wù)中心工作新機制，此次事業(yè)編制人員招收有效解決目前消防工作監(jiān)管干部不足、監(jiān)管任務(wù)繁重、行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管力量配備不足等短板弱項，為開平市高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的消防安全保障。

（四）推進網(wǎng)格建設(shè)

事務(wù)中心認真踐行楓橋經(jīng)驗，首創(chuàng)“網(wǎng)格+執(zhí)法”二元融合模式，依托鎮(zhèn)街消防所，整合執(zhí)法力量，推動重心下移，率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法隊伍，逐步探索建立起“權(quán)責統(tǒng)一、高效便捷、保障有力”的執(zhí)法工作體系，打通了基層執(zhí)法“最后一公里”。

02

二、縱深推進專項治理，筑牢消防安全防線

開平市消防事務(wù)中心定期對鎮(zhèn)消防所開展業(yè)務(wù)指導和工作督查，建立鎮(zhèn)街消防執(zhí)法人員崗前培訓考核機制，采取跟班作業(yè)、集中學習考核等方式強化業(yè)務(wù)培訓，切實增強執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。

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事務(wù)中心運行以來，積極推動全市鎮(zhèn)街、行業(yè)部門開展消防安全專項治理，持續(xù)抓好“三小”“三合一”場所、出租屋、電動車、高層建筑、勞密企業(yè)等基層火災(zāi)防控重點，實行劃片包干排查整治，全市各鎮(zhèn)街、行業(yè)部門、消防所、網(wǎng)格員全面行動。

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2023年，累計檢查“三合一”“三小”場所、出租屋等低設(shè)防區(qū)域場所14522家次、物業(yè)小區(qū)32個、在建工地12個、勞動密集型企業(yè)93家次，督促整改火災(zāi)隱患9721處，清理違規(guī)住人182人次，清理電動自行車1386輛次，清理消防車通道占用違法車輛205輛，實施警告處罰26人次，消防部門實施行政處罰24家，推動鎮(zhèn)街安裝煙感設(shè)備2180個。全市各類場所違規(guī)住人隱患整改率超95%，“三小”和“三合一”等經(jīng)營性小場所發(fā)生火災(zāi)數(shù)同比下降50%，社會消防安全環(huán)境進一步優(yōu)化。

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03

三、聚焦信息傳導，走街串巷開展宣教

事務(wù)中心積極組織消防志愿者、消防專職隊員、社區(qū)網(wǎng)格員等基層力量開展宣傳入戶“敲門行動”，面對面講安全、敲開門送安全、傳幫帶促安全，努力成為消防宣傳的“百靈鳥”，把好居民用火用電用氣關(guān)。一是依托科普消防宣傳車，打造“流動性”消防宣傳陣地。二是組建消防安全宣講團，編排消防宣傳特色精品課，全面提升基層消防安全宣傳質(zhì)效。三是堅持“線上+線下”深度融合，依托社會單位LED屏、戶外電視、走馬字幕等媒介播放消防宣傳公益廣告2萬余條；開放消防站30余次，舉辦各類消防培訓300余次，發(fā)放宣傳資料6萬余份，發(fā)送火災(zāi)風險提示函4000余份，向群眾發(fā)送節(jié)日消防安全提示短信2.6萬條。

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四、整合力量，協(xié)助開展滅火救援工作

事務(wù)中心根據(jù)滅火救援事故特點，研究制定應(yīng)急處置技戰(zhàn)術(shù)措施，運用指揮中心智慧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升滅火救援能力。一是使用信息直報、滅火救援業(yè)務(wù)管理和視頻指揮三個系統(tǒng)，為信息報送、提供指揮輔助決策和可視化指揮奠定基礎(chǔ)。二是發(fā)揮紐帶作用，及時將參戰(zhàn)力量落實戰(zhàn)斗任務(wù)情況及時報指揮長，并積極協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位按規(guī)定任務(wù)開展協(xié)同作戰(zhàn);三是協(xié)調(diào)火場后勤保障，聯(lián)系應(yīng)急聯(lián)動部門對大型工程機械、油料等應(yīng)急物質(zhì)的調(diào)度。

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下一步，開平市消防事務(wù)中心將持續(xù)推進實體化運作，最大限度壓實基層消防安全基礎(chǔ)，有效提升全市消防安全管理整體水平。

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