打造更具硬核力的“智造余姚”
——寫在余姚市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會舉行之際
在這個希望無限的春天，我們豪情滿懷再出發(fā)！
在這個生機勃發(fā)的春天，我們激情迸發(fā)勇爭先！
今天，余姚市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會就要舉行了。在余姚的發(fā)展歷史上，以制造業(yè)為主題專門舉行如此高規(guī)格的大會還是第一次。這充分彰顯了市委、市政府全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心、全力打造更具硬核力的“智造余姚”的決心。
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分。余姚一直是東南沿海地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)。特別是改革開放以來，余姚大力實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，集中精力發(fā)展以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟，書寫了制造業(yè)快速發(fā)展、不斷壯大的輝煌篇章。幾代余姚人以敢為人先的沖勁、負重奮進的韌勁，用自己的汗水和智慧，闖出了一片廣闊天地，推動企業(yè)實現(xiàn)從小到大、從弱到強的歷史性變化，培育了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，鑄造了一批國內(nèi)外有影響力的行業(yè)品牌，也涌現(xiàn)了一批有膽有識、勇立潮頭的企業(yè)家?？梢赃@樣說，正是因為制造業(yè)的發(fā)展壯大，才造就了余姚今天的綜合實力和城市地位，也為余姚今后的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
時代大潮，浩浩蕩蕩。逆風(fēng)前行，不進則退。當(dāng)今世界局勢瞬息萬變，不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)期因素增多，風(fēng)險挑戰(zhàn)層層疊加，但機會機遇也無處不在。審時度勢，謀劃未來，余姚必須保持足夠的定力，堅持實體經(jīng)濟是發(fā)展之本不動搖、堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動搖，進一步確立制造業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展格局當(dāng)中重中之重的位置，以戰(zhàn)略的確定性應(yīng)對種種風(fēng)險挑戰(zhàn)的不確定性。與此同時，我們必須清醒地認識到，余姚的制造業(yè)要突破重圍，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，出路在創(chuàng)新。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。對于廣大企業(yè)來說，創(chuàng)新已經(jīng)成為時不我待的課題，是推動企業(yè)順利“爬坡過坎”的最強動力。
制造業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在推動產(chǎn)業(yè)躍升上創(chuàng)新不怠。廣大制造業(yè)企業(yè)要熱情擁抱數(shù)字經(jīng)濟，圍繞“制造+服務(wù)”雙輪驅(qū)動，聚焦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”、機器人及集成、新材料等前沿領(lǐng)域，超前布局區(qū)塊鏈、人工智能、第三代半導(dǎo)體等未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的突破和質(zhì)的飛躍。要大力度推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，持續(xù)深化“35”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育再提升行動，深入實施四大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群培育工程，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”核心框架，加快模具、橡塑、五金、汽配、家電等余姚傳統(tǒng)重點行業(yè)的改造提升，推動行業(yè)朝著高端化智能化綠色化方向發(fā)展。要在細分領(lǐng)域深耕細作，努力形成單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)層出不窮、“大優(yōu)強”企業(yè)梯隊蔚為壯觀的生動局面，使余姚成為國內(nèi)外有影響力的“專精特新”活力之城。
制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有一支高素質(zhì)善創(chuàng)新的人才隊伍是關(guān)鍵。要堅持新時代人才強市首位戰(zhàn)略，以“人才+”五大聯(lián)動行動為總牽引，迭代升級“姚江英才”“陽明系列”等人才引育工程，積極推動“大優(yōu)強”企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專項冠軍企業(yè)高層次人才全覆蓋，統(tǒng)籌抓好本土人才提質(zhì)擴面、企業(yè)經(jīng)營管理人才“接力傳承”等行動，完善創(chuàng)新引才育才用才機制，引育更多一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、重點行業(yè)急需緊缺人才和高技能人才，構(gòu)建形成全系列全鏈條的人才引育體系。要圍繞“城市對青年更友好、青年在城市更有為”的目標(biāo)，持續(xù)推進“硬”保障與“軟”服務(wù)雙升級，加快建設(shè)青年與城市“雙向奔赴”的青年發(fā)展型城市, 為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。要精心愛護、培育企業(yè)家這個特殊人才群體。一方面要引導(dǎo)廣大企業(yè)家爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，始終保持一股精氣神，樹立信心，自我提升，在搶抓機遇上勇爭前列、在振興實體上勇爭前列、在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上勇爭前列、在服務(wù)社會上勇爭前列，把企業(yè)做得更強、把事業(yè)做得更大。另一方面要在全社會營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，讓廣大企業(yè)家有更加強烈的光榮感和責(zé)任感。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開環(huán)境優(yōu)越的發(fā)展熱土。各地各部門要全面落實市委、市政府促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，結(jié)合數(shù)字化改革大力推行“碼上政策”“碼上直辦”“碼上融資”，推動“大腳板”與“大數(shù)據(jù)”實時聯(lián)動，更好回應(yīng)企業(yè)訴求，打造營商環(huán)境最優(yōu)市。要全力以赴為企業(yè)降本減負、全力以赴為企業(yè)調(diào)配要素，把實實在在的紅利讓給企業(yè)，讓廣大企業(yè)從政策中增強獲得感。要實實在在地為企業(yè)排憂解難，當(dāng)好企業(yè)的貼心人、“店小二”，及時全面地掌握企業(yè)經(jīng)營狀況和發(fā)展需求，提高對企服務(wù)的精度和準(zhǔn)度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。只要信心不滑坡，辦法就比困難多。歷史告訴我們，余姚是一片制造業(yè)的熱土；未來昭示我們，余姚一定是制造業(yè)高地。這分信心是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最寶貴的“要素資源”與最恒久的“確定性”。讓我們以更大的創(chuàng)新力度推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，書寫余姚從“工業(yè)大市”向“工業(yè)強市”轉(zhuǎn)變的新篇章，把余姚打造成為長三角南翼高端制造業(yè)基地。
我市高品質(zhì)打造“專精特新”活力之城 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
前不久，余姚市三力信電磁閥有限公司與浙江大學(xué)浣江實驗室合作項目正式揭牌，全面投入新能源超高壓電磁閥、深海探測、航空航天等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新研發(fā)?！霸谡轿坏膸头鱿?，我們制訂了五年2000萬元的投入計劃，除了打開我們的產(chǎn)業(yè)布局外，勢必結(jié)束國外高性能電磁閥的主導(dǎo)局面?！惫究偨?jīng)理顧國云信心滿滿地說。
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三力信電磁閥是去年入選第四批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中的一員?！芭c三力信電磁閥一樣的國家級‘小巨人’企業(yè)，我們余姚共有31家。這批中小企業(yè)中的佼佼者，是推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。培育推動更多企業(yè)成長為‘小巨人’，是我們?nèi)粘９ぷ鞯闹刂兄??！笔薪?jīng)信局相關(guān)負責(zé)人說。
“梯隊培育”作為成功申報的起點尤為重要。近年來，我市突出頂層設(shè)計，制定了成為省內(nèi)具有重要影響力“專精特新”中小企業(yè)聚集地的目標(biāo)；突出分級培育，優(yōu)選193家創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的種子企業(yè)入庫動態(tài)培育；突出做大做強，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)向“單項冠軍”躍升，支持“專精特新”企業(yè)融資上市。截至目前，我市關(guān)鍵基礎(chǔ)件、新材料、汽車制造、高端裝備、電子信息等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)達163家，成為“35”千百億級產(chǎn)業(yè)集群主力軍；去年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)13家，數(shù)量居寧波第二；去年新增國家級單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）4家、數(shù)量居寧波第一；“專精特新”企業(yè)掛牌上市7家、過會未上市2家、遞交材料排隊和輔導(dǎo)備案9家。
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“申報成功并非一蹴而就，從有意向到最終入選我們前后花了四年。這期間離不開多個部門的貼心幫扶，從多維度切實提高了我們的專業(yè)實力，完成了申報材料的查漏補缺?！睂幉w圖自動技術(shù)有限公司總經(jīng)理施建華說。據(jù)悉，我市在支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展過程中，始終堅持創(chuàng)新提速，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)和核心技術(shù)難題，持續(xù)加大創(chuàng)新投入；堅持產(chǎn)品提質(zhì)，深入實施“品牌+”“質(zhì)量+”“標(biāo)準(zhǔn)+”工程，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品搶占市場話語權(quán)；堅持數(shù)智提效，深化“專精特新”企業(yè)數(shù)字化、精細化管理，分行業(yè)開展數(shù)字化改造探索。目前，我市“專精特新”企業(yè)累計擁有有效發(fā)明專利數(shù)1000余項，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入超99%，擁有自主品牌159家，212家“專精特新”企業(yè)建立ISO、OHSAS等管理體系認證。
“為了給企業(yè)提供更為適宜的發(fā)展環(huán)境，我們不斷強化政策支持、要素支撐和服務(wù)保障，全方位助力‘專精特新’活力之城創(chuàng)建。”市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人介紹，包括相繼出臺支持“專精特新”重點企業(yè)、重點項目專項政策，每年安排專項政策資金，落實落細減稅降費舉措，完善正向激勵機制等。與此同時，進一步加強金融精準(zhǔn)扶持，明確全市“專精特新”企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速、中長期貸款新增50億元工作要求，去年累計為“專精特新”企業(yè)融資22.9億元。此外，市經(jīng)信局創(chuàng)新開展“企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人”專項行動，舉辦“專精特新”企業(yè)研修班，了解企業(yè)需求、切實破解發(fā)展難題。
