2021年以來(lái)，全市各級(jí)各單位緊扣“八五”普法規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象，積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“三單兩書”、以案釋法、線上考法、媒體普法等普法工作制度，分級(jí)分類建立普法責(zé)任清單，常態(tài)開(kāi)展“法律十進(jìn)”“每月一主題”等普法活動(dòng)，法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)，全體公民法治素養(yǎng)顯著提升，順利完成了“八五”普法任務(wù)。為全面展示各級(jí)各單位“八五”普法成效，現(xiàn)將各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門“八五”普法亮點(diǎn)工作情況擇優(yōu)編發(fā)宣傳。
2021年以來(lái)，市檢察院“八五”普法依法治理工作在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃以及“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)推動(dòng)普法工作落地生根，努力為提高全民法治素質(zhì)和社會(huì)治理法治化水平貢獻(xiàn)商洛檢察力量。市檢察院先后榮獲“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位”“全市社會(huì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，被省委普法辦、省教育廳等六部門授予全省首批“陜西省青少年法治教育實(shí)踐基地”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
壓實(shí)普法責(zé)任制
一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立由黨組書記、檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組定期聽(tīng)取普法工作情況匯報(bào)，研究解決工作中的重大問(wèn)題。院黨組書記、檢察長(zhǎng)認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，通過(guò)向市委人大匯報(bào)工作、召開(kāi)書記點(diǎn)評(píng)法治工作會(huì)議、將法治建設(shè)工作履職情況列入年度述職報(bào)告等形式傳導(dǎo)壓力，持續(xù)推動(dòng)普法工作落實(shí)，形成了“檢察長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，部門配合協(xié)調(diào)抓”的普法工作機(jī)制。
二是搞好統(tǒng)籌謀劃。研究制定《商洛市人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“八五”普法依法治理工作規(guī)劃》，就五年來(lái)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)、方法步驟等做出明確規(guī)定和詳細(xì)安排，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排年度普法計(jì)劃，結(jié)合司法辦案工作、普法對(duì)象、新法新規(guī)等，制定普法責(zé)任清單，細(xì)化普法工作要點(diǎn)，壓實(shí)普法工作責(zé)任，切實(shí)謀劃好檢察普法工作藍(lán)圖。
三是建強(qiáng)普法工作隊(duì)伍。在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)挑選政治素質(zhì)好、法律功底厚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心普法事業(yè)的檢察干警組成普法志愿隊(duì)伍。主動(dòng)發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干在法治宣傳教育、引導(dǎo)矛盾糾紛合法解決中的司法專業(yè)作用，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
強(qiáng)化學(xué)法用法
全面提升法治素養(yǎng)
一是注重提高干警的理論素養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”、黨組理論中心組、三會(huì)一課等學(xué)習(xí)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、干警上臺(tái)談體會(huì)、定期政治體檢等學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)把“從政治上看”融入檢察履職全過(guò)程，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持“學(xué)查改”一體推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為平安商洛、法治商洛提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保證。
二是全面提升干警的法治素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想和《憲法》《刑法》《刑事訴訟法》《民法典》《民事訴訟法》等法律法規(guī)納入年度教育培訓(xùn)范疇，組織干警學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)、最新司法解釋、法學(xué)理論前沿等最新動(dòng)態(tài)，推動(dòng)學(xué)法用法經(jīng)?；?、常態(tài)化。嚴(yán)密組織干警參加市依法治市辦開(kāi)展的法律知識(shí)考試和集中學(xué)習(xí)，不斷提高干警用法治思維處理和解決問(wèn)題的能力。
三是狠抓干警法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，嚴(yán)密組織員額檢察官入額考試、高階段檢察官助理選拔、書記員業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)。堅(jiān)持以賽賦能，積極開(kāi)展檢察官講述辦案故事、品牌擂臺(tái)賽和公訴人業(yè)務(wù)等競(jìng)賽活動(dòng)。著眼開(kāi)拓視野，更新知識(shí)，加油充電，構(gòu)建寧商兩地干警交流機(jī)制，先后組織6批12名業(yè)務(wù)骨干到南京市院跟班學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展商洛檢察大講堂、檢察官教檢察官、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng)。近五年來(lái)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地舉辦了公訴業(yè)務(wù)、民事檢察、行政檢察、公益訴訟業(yè)務(wù)、控申業(yè)務(wù)、司法警察等各類培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)干警1800余人次。選派130余名干警參加了國(guó)家檢察官學(xué)院培訓(xùn)，650余名干警參加省院組織的檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”
推動(dòng)普法依法治理提質(zhì)增效
一是扎實(shí)開(kāi)展檢察“釋法說(shuō)理”工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹最高檢、省檢察院關(guān)于“加強(qiáng)法律文書說(shuō)理和以案釋法”的要求，堅(jiān)持辦案全程普法釋法，防止就案辦案。堅(jiān)持“抓前端、治未病”，對(duì)于疑難復(fù)雜案件加強(qiáng)與當(dāng)事人溝通，再通過(guò)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行法治宣傳，促進(jìn)雙方達(dá)成和解。高度重視信訪群眾的普法工作，將檢察“雙進(jìn)”工作作為推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解的重要抓手，用足用好12309檢察服務(wù)熱線，加強(qiáng)法治宣傳，以案釋法做好信訪群眾的普法工作，妥善解決信訪矛盾。
二是做實(shí)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)普法宣傳。充分利用國(guó)家憲法日、全民國(guó)家安全教育日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、六五環(huán)境日、6·26國(guó)際禁毒日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、食品安全宣傳周、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織檢察人員開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升相關(guān)法律法規(guī)知曉度和普法宣傳覆蓋面。“八五普法”宣傳期間，市院志愿普法團(tuán)隊(duì)深入街頭、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳230人次，設(shè)點(diǎn)宣傳35個(gè)，帶案下訪20次，利用報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體宣傳25次，共展出宣傳展板60塊，發(fā)放宣傳材料16300余份，接受群眾舉報(bào)、法律咨詢1200余人次。2025年全民國(guó)家安全教育日，我們邀請(qǐng)市院第二檢察部主任陳媛媛作客新媒體工作室解讀《國(guó)家安全法》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周制作的視頻片《假酒現(xiàn)形記》、6·26國(guó)際禁毒日拍攝的微電影《重生 選擇》均受到網(wǎng)友的普遍好評(píng)。
三是突出抓好未成人普法宣傳。投資430余萬(wàn)元，打造“商山細(xì)雨”未成年人檢察工作基地，以沉浸式體驗(yàn)教育提高未成年人法治意識(shí)和自護(hù)能力。累計(jì)接待社會(huì)各界參觀90余場(chǎng)次，為在校學(xué)生開(kāi)展法治教育6000余人次。認(rèn)真落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，深入開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，選派86名檢察官擔(dān)任全市136所中小學(xué)幼兒園的法治副校長(zhǎng)，定期向?qū)W校師生開(kāi)展法治宣講活動(dòng)，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。2021年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)圍繞拒絕校園欺凌、預(yù)防未成年人犯罪、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)213場(chǎng)次，其中山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)49場(chǎng)次，總共覆蓋師生達(dá)11.7萬(wàn)人。法治課《寫給青春的一封信》被選為全省檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”精品網(wǎng)課。1名檢察官獲全國(guó)“法治進(jìn)校園”優(yōu)秀講師提名獎(jiǎng)。
四是積極開(kāi)展助推高質(zhì)量發(fā)展的普法宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞全市工作大局開(kāi)展普法依法治理工作，為推進(jìn)“一都四區(qū)”建設(shè)，譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章?tīng)I(yíng)好良好法治環(huán)境。努力做好民法典實(shí)施的檢察引領(lǐng)，以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，重點(diǎn)圍繞與群眾生活密切相關(guān)的婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、合同糾紛、侵權(quán)責(zé)任等法律知識(shí)，持續(xù)深入開(kāi)展形式多樣、有特色、有影響的民法典宣傳活動(dòng)，努力提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。著眼生態(tài)環(huán)境示范區(qū)建設(shè)，定期開(kāi)展“保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境”普法宣傳活動(dòng)，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念和法律知識(shí)，不斷提高市民環(huán)保法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的平等保護(hù)，編發(fā)《商洛市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境13條措施》《企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)提示》12000冊(cè)，組織百名檢察干警進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)，以更加精準(zhǔn)的檢察服務(wù)對(duì)接企業(yè)法治需求，助力營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)普法宣傳活動(dòng)，持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感、安全感，助力平安商洛、法治商洛建設(shè)。主動(dòng)參與基層治理，依法制發(fā)社會(huì)治理檢察建議40余份，編撰發(fā)放《五類基層易發(fā)民事糾紛調(diào)處工作指引》《群眾民事糾紛解決辦法》手冊(cè)20000余冊(cè)，引導(dǎo)群眾做到遇事找法、遇事懂法、遇事用法、遇事信法，潛移默化地樹立和培育法治意識(shí)，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。該項(xiàng)工作得到省檢察院、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
構(gòu)建全媒體普法陣地
弘揚(yáng)法治文化精神
一是建強(qiáng)新媒體普法陣地。開(kāi)設(shè)檢察門戶網(wǎng)站、官方微信、官方微博、今日頭條號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)均設(shè)置了以普法為內(nèi)容的欄目，綜合運(yùn)用文字、圖片、海報(bào)、一圖讀懂、微動(dòng)漫、微視頻等形式全面展示檢察工作新成效，宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的典型案例、最新法律法規(guī)等，持續(xù)營(yíng)造為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/font>
二是構(gòu)建檢媒一體的普法宣傳新格局。充分利用《法治日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》等主流媒體權(quán)威性強(qiáng)、公信度高的優(yōu)勢(shì)，加大典型案例、特色亮點(diǎn)工作宣傳報(bào)道、視頻報(bào)道，營(yíng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。2024年，全市檢察機(jī)關(guān)在“八大”媒體上稿190余篇，秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士品牌走進(jìn)央視頻《今日說(shuō)法》，《小證明不再糊涂開(kāi)》等重要案件信息被檢察日?qǐng)?bào)等發(fā)，“全省模范檢察官”李成寶先進(jìn)事跡在陜西衛(wèi)視播放，有效傳播了商洛檢察好故事、典型案例、模范人物的影響力，傳遞了商洛法治正能量。
三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。創(chuàng)建以“秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士”“商山細(xì)雨未檢”“溫暖控申”等為代表的具有較強(qiáng)引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、可復(fù)制性和知名度的檢察文化品牌,“益心護(hù)國(guó)財(cái)”獲評(píng)全省優(yōu)秀檢察文化品牌。充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)普法工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，努力讓每一起案件辦理都變成生動(dòng)的普法實(shí)踐。2021年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)先后有3起案件被最高檢評(píng)為典型案例、9件被省檢察院評(píng)為典型案例、指導(dǎo)性案例。堅(jiān)持寓教于樂(lè)，充分運(yùn)用動(dòng)漫、視頻、MV及專題片等，提高普法宣傳的多樣性、趣味性、實(shí)效性。《MV光》《訴回的愛(ài)》《青山的呼喚》《忠誠(chéng)》等系列法治微電影短視頻被最高檢、省檢院、市紀(jì)委等普法微課堂采用。
