封面新聞?dòng)浾?宋瀟
7月28日，在四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議上，四川省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王麟宣讀關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)2025年上半年重點(diǎn)工作情況的報(bào)告。
報(bào)告提到，今年1至6月，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件8.33萬件，其中，刑事檢察案件65336件，民事檢察案件5880件，行政檢察案件8681件，公益訴訟檢察案件3486件，檢察偵查案件30件。3件案件獲評(píng)全國指導(dǎo)性案例，14件案件獲評(píng)全國典型案例，指導(dǎo)性案例獲評(píng)數(shù)量位居全國第一。
今年上半年，全省檢察機(jī)關(guān)主要有五項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告。
一是健全“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，助力法治政府建設(shè)。全省檢察機(jī)關(guān)共護(hù)營商環(huán)境、共解行政爭(zhēng)議、共促社會(huì)治理。強(qiáng)化協(xié)同治理，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。合力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。扎實(shí)開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”，聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，辦理涉企行政檢察案件326件。省檢察院協(xié)同省法院、省市人社部門實(shí)質(zhì)化解一起熱射病工傷認(rèn)定爭(zhēng)議，被最高人民檢察院評(píng)為全國指導(dǎo)性案例。
強(qiáng)化行刑雙向銜接，凝聚執(zhí)法司法合力。全省檢察機(jī)關(guān)建立健全信息互通、線索移送、跟蹤反饋等工作機(jī)制，推動(dòng)行政處罰和刑事處罰雙向閉環(huán)、無縫銜接，依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件196人，防止以罰代刑；對(duì)應(yīng)受行政處罰的被不起訴人向相關(guān)主管機(jī)關(guān)提出檢察意見4373人，防止當(dāng)罰不罰。
二是完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)作機(jī)制建設(shè)，通過信息化、智能化手段加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，守好司法公正的“最后一道防線”。
發(fā)揮派駐檢察“陣地”作用，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。全省檢察機(jī)關(guān)共對(duì)“減假暫”減刑幅度提出不同檢察意見1354人，對(duì)違法情形書面提出監(jiān)督意見104人。針對(duì)我省假釋適用率偏低問題，在廣元試點(diǎn)開展規(guī)范辦理假釋案件工作，共同推進(jìn)假釋制度適用。共辦理提請(qǐng)審查假釋案件214人。
三是持續(xù)推進(jìn)虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。全省檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)中央政法委部署的虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)工作要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、穿透審查、協(xié)同共治，促推虛假訴訟防治，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，上半年共辦理各類虛假訴訟監(jiān)督案件259件，提出監(jiān)督意見187件。
強(qiáng)化跨部門協(xié)作，提升懲防合力。省檢察院與省法院、公安廳、司法廳會(huì)簽加強(qiáng)防范和懲治虛假訴訟的實(shí)施意見，細(xì)化重點(diǎn)懲防的18類民事案件、12類民事訴訟特殊情形、9類違法犯罪行為。
四是深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟檢察，助力安全風(fēng)險(xiǎn)防范。全省檢察機(jī)關(guān)把維護(hù)生產(chǎn)安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為公益訴訟檢察工作的重中之重，立案辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件471件。
強(qiáng)化協(xié)作配合，共筑安全生產(chǎn)屏障。持續(xù)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，通過梳理今年全省兩會(huì)人大代表、政協(xié)委員提出的關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的建議和提案，發(fā)現(xiàn)案件線索29條，立案27件。充分發(fā)揮“益心為公”志愿者平臺(tái)作用，志愿者通過平臺(tái)提報(bào)各類線索862條，提供專業(yè)咨詢204次、聽證評(píng)估179次、參與跟蹤觀察633次。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。
五是強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。全省檢察機(jī)關(guān)積極貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，深化未成年人“四大檢察”綜合履職，從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪，打造全省未成年人檢察品牌“天府星火”，一體推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防和治理，切實(shí)保護(hù)未成年人權(quán)益。
堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”。對(duì)主觀惡性大、犯罪手段殘忍的未成年人犯罪依法懲處、決不縱容，起訴1060人。對(duì)低齡未成年人惡性犯罪案件依法報(bào)請(qǐng)最高檢核準(zhǔn)追訴，已核準(zhǔn)追訴1件1人；對(duì)依法不予追訴的，及時(shí)送專門學(xué)校依法教育、管束。建立健全檢察機(jī)關(guān)與專門學(xué)校銜接機(jī)制，派員擔(dān)任18所專門學(xué)校法治副校長(zhǎng)，協(xié)助開展法治教育等工作。對(duì)情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小的，充分發(fā)揮附條件不起訴的特殊預(yù)防和矯治功能，超過96%的被附條件不起訴未成年人走上正途。
聯(lián)合省法院、公安廳、司法廳制定13條措施，規(guī)范未成年人犯罪記錄封存工作。
堅(jiān)持對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”。深入開展打擊整治侵害未成年人犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊性侵未成年人犯罪，起訴侵害未成年人權(quán)益犯罪1625人，其中起訴性侵未成年人犯罪949人。聯(lián)合公安廳開展研討，破解性侵未成年人犯罪案件中的取證難、指控難等問題。注重未成年被害人權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)全省建成“一站式”辦案場(chǎng)所155個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)一次性完成證據(jù)收集、被害人身體檢查等工作。聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門對(duì)未成年被害人開展心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶等綜合救助工作，對(duì)未成年被害人開展心理測(cè)評(píng)或心理疏導(dǎo)100余次。聯(lián)合婦聯(lián)組織共建家庭教育指導(dǎo)站117個(gè)，開展強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)615次，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”182份。持續(xù)深化校園法治教育，推動(dòng)2500余名檢察官在3000余所中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，開展法治進(jìn)校園活動(dòng)400余次，覆蓋師生23萬余人。與民政廳、省衛(wèi)生健康委等部門持續(xù)開展未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)未成年人檢察案件專業(yè)化辦理與社會(huì)化保護(hù)深度融合。
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