10月23日，市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹解讀《關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管方略，市住房公積金管理中心黨組成員、副主任任煥盛，人民銀行青島市分行黨委委員、副行長(zhǎng)陳海青，市財(cái)政局綜合處副處長(zhǎng)蘭有亮出席吹風(fēng)會(huì)并回答記者提問。
優(yōu)化住房信貸政策，共2條
降低存量房貸利率
統(tǒng)一首套和二套商品住房的房貸最低首付比例
加大購(gòu)房支持力度政策，共2條
上調(diào)住房公積金貸款額度上限
加大多子女家庭購(gòu)房支持
降低人才購(gòu)房門檻政策，共3條
發(fā)放青年人才購(gòu)房券
放寬申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)型人才住房學(xué)歷條件
推出人才購(gòu)房定制化金融產(chǎn)品
取消限制性措施政策，共1條
增加高品質(zhì)住宅供給政策，共2條
試點(diǎn)團(tuán)購(gòu)定制高品質(zhì)新建商品住房
優(yōu)化住宅產(chǎn)品供給
為抓好政策落地，更好服務(wù)市民群眾，下步將開展以下工作
加強(qiáng)政策宣傳解讀
加快政策落地實(shí)施
嚴(yán)把產(chǎn)品供給質(zhì)量
打贏保交樓保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持“有解思維”，完善項(xiàng)目包保責(zé)任制，幫助項(xiàng)目滿足“白名單”條件，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”，解決交付不及時(shí)、配套不完善、辦證難等民生問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。
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Q1
法治時(shí)代網(wǎng)記者：在降低居民購(gòu)房成本方面，本次新政我市金融部門都出臺(tái)了哪些措施？
陳海青：近年來，人民銀行青島市分行認(rèn)真貫徹總行房地產(chǎn)金融宏觀審慎政策，根據(jù)市政府調(diào)控要求，持續(xù)優(yōu)化個(gè)人住房貸款政策，多次調(diào)降個(gè)人住房貸款的最低首付比例、引導(dǎo)降低貸款利率、取消房貸利率下限。本次出臺(tái)的政策主要涉及統(tǒng)一最低首付比例和降低存量房利率，具體來看。
一是統(tǒng)一個(gè)人住房貸款最低首付比例。9月29日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，明確了全國(guó)層面商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例調(diào)整安排。我分行會(huì)同青島金融監(jiān)管局，按照市政府調(diào)控要求，統(tǒng)一我市首套和二套房貸最低首付款比例至15%。我們引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)自2024年10月1日起，發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款時(shí)，首付款按照最低15%執(zhí)行。具體首付款比例由商業(yè)銀行根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和意愿，與客戶協(xié)商確定。這一政策有利于進(jìn)一步降低居民購(gòu)房貸款門檻，滿足更多剛性和改善性住房貸款客戶需求。
二是降低存量個(gè)人住房貸款利率。9月29日，人民銀行發(fā)布了關(guān)于完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制的公告（《中國(guó)人民銀行公告〔2024〕第11號(hào)》），進(jìn)一步完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)降低存量個(gè)人住房貸款利率。同日，市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制倡議各商業(yè)銀行于2024年10月31日前，對(duì)于LPR基礎(chǔ)上加點(diǎn)幅度高于-30BP的存量房貸，將其加點(diǎn)幅度調(diào)整為不低于-30BP，也就是加點(diǎn)幅度最低可調(diào)整為L(zhǎng)PR-30BP。
我分行認(rèn)真貫徹總行工作安排部署，組織全市商業(yè)銀行積極響應(yīng)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制倡議，于2024年10月31日前對(duì)符合條件的存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實(shí)施批量調(diào)整，將LPR加點(diǎn)幅度高于-30BP的存量房貸利率統(tǒng)一調(diào)至LPR-30BP。舉個(gè)例子，比如原來存量貸款利率分別為L(zhǎng)PR+10BP或者LPR-20BP，都高于LPR-30BP，這次都將統(tǒng)一調(diào)整為L(zhǎng)PR-30BP。
這里還要再明確一點(diǎn)，對(duì)于部分借款人來說，上述存量貸款利率中的LPR可能不會(huì)按照最新公布的LPR立即進(jìn)行調(diào)整。具體貸款的LPR的調(diào)整時(shí)間是借款人與商業(yè)銀行簽訂貸款合同時(shí)約定的重定價(jià)日，一般是每年1月1日或者每年與原貸款發(fā)放日對(duì)應(yīng)的日期。
目前，青島市存量個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為3.98%，此次調(diào)降后，預(yù)計(jì)全市每年將減少居民房貸利息支出20億元左右，有利于進(jìn)一步降低購(gòu)房者利息負(fù)擔(dān)，促進(jìn)帶動(dòng)居民消費(fèi)和投資。各商業(yè)銀行近期已發(fā)布批量調(diào)整公告，將主動(dòng)為符合條件的借款人統(tǒng)一調(diào)整存量房貸利率，原則上無需借款人申請(qǐng)。
下一步，我們將加強(qiáng)與市住建等部門溝通協(xié)作，組織銀行抓好政策落實(shí)，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。
Q2
青島日?qǐng)?bào)記者：此次發(fā)布的政策里有幾項(xiàng)內(nèi)容都涉及到人才住房，請(qǐng)問財(cái)政對(duì)保障人才住房需求方面有哪些支持？
蘭有亮：人才強(qiáng)青是市委、市政府確定的重大戰(zhàn)略，財(cái)政部門一直把保障人才住房需求作為落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作舉措。剛才介紹的新政中有一條發(fā)放青年人才購(gòu)房券，就是在我市原有的青年人才一次性安家費(fèi)的基礎(chǔ)上出臺(tái)的疊加政策，具體的實(shí)施細(xì)則我們正在配合相關(guān)部門研究制定。根據(jù)初步測(cè)算，一次性安家費(fèi)政策每年需要財(cái)政資金投入規(guī)模在5億元左右，如果疊加上這次的青年人才購(gòu)房券政策，財(cái)政資金投入規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到7億元左右。
另外，我們財(cái)政部門還積極支持租賃型人才住房和產(chǎn)權(quán)型人才住房建設(shè)，面向新市民、青年人等各類人才配租配售，以滿足人才多樣化的住房需求。其中，租賃型人才住房是財(cái)政支持的重點(diǎn)方向。近年來，各級(jí)財(cái)政部門不斷拓展資金籌措渠道，通過一般公共預(yù)算安排、爭(zhēng)取上級(jí)資金、發(fā)行政府債券等多種方式，支持建設(shè)租賃型人才住房。比如，市財(cái)政出資5.4億元購(gòu)買的金惠萬家·惠寓和金惠萬家·荷寓項(xiàng)目，均位于長(zhǎng)沙路附近，共426套房源，目前出租率已達(dá)到80%以上；還有一個(gè)市財(cái)政直接投資近13億元建設(shè)的衡陽路人才住房項(xiàng)目，也即將竣工驗(yàn)收，未來可提供3000多套（間）租賃房源。同時(shí)，政府在租金方面給予人才大幅度優(yōu)惠，在政策規(guī)定的優(yōu)惠面積內(nèi)，按照周邊市場(chǎng)價(jià)的60%確定租金標(biāo)準(zhǔn)，極大降低了人才租房成本。
下一步，財(cái)政部門將繼續(xù)加大支持力度，通過多種形式加強(qiáng)對(duì)人才住房需求的保障，讓人才引得進(jìn)、留得住，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。
Q3
百度青島記者：此次住房公積金貸款政策有哪些優(yōu)化調(diào)整？
任煥盛：此次公積金貸款政策調(diào)整主要涉及三個(gè)方面：
一是上調(diào)住房公積金貸款額度。在我市購(gòu)買家庭首套或第二套自住住房，借款申請(qǐng)人及配偶均符合申貸條件的，公積金貸款最高額度由80萬元調(diào)整為100萬元；借款申請(qǐng)人僅本人符合申貸條件的，公積金貸款最高額度由50萬元調(diào)整為60萬元。
二是優(yōu)化公積金貸款上浮政策。持續(xù)加強(qiáng)公積金貸款支持力度，在我市繳存住房公積金的多子女家庭購(gòu)買我市自住住房的，公積金貸款額度由可上浮20%提高到可上浮30%；購(gòu)買我市新建高品質(zhì)住宅或達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)的新建商品住宅的，公積金貸款額度由可上浮20%提高到可上浮30%。上浮政策可疊加使用，最高貸款額度不超過150萬元。
三是統(tǒng)一首套、二套住房公積金貸款首付比例。購(gòu)買我市首套、二套住房的家庭，住房公積金貸款最低首付款比例統(tǒng)一為15%，進(jìn)一步降低繳存職工購(gòu)房首付壓力。
貸款額度在滿足我市規(guī)定的公積金貸款首付比例的前提下，我市各項(xiàng)公積金上浮政策可疊加使用，借款申請(qǐng)人及配偶均符合申貸條件，上浮后最高貸款額度不超過150萬元；借款申請(qǐng)人僅本人符合申貸條件，上浮后最高貸款額度不超過101萬元。
此外，我中心近期還推出支持繳存人購(gòu)買保障性住房政策，同時(shí)優(yōu)化購(gòu)房首付款提取政策，多措并舉緩解繳存人購(gòu)房壓力，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加大對(duì)購(gòu)買保障性住房公積金支持力度。在可貸額度核定時(shí)，按借款申請(qǐng)人及配偶申貸時(shí)住房公積金賬戶正常繳存余額的20倍計(jì)算貸款額度，保障工薪收入群體安居。
二是優(yōu)化首付款提取政策。將購(gòu)房人直系親屬提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的階段性政策調(diào)整為常態(tài)化政策，并將支持范圍擴(kuò)大至家庭第二套住房，助力解決繳存人購(gòu)房首付“籌款難”問題。
購(gòu)房人申請(qǐng)使用公積金支付首付款同時(shí)申請(qǐng)公積金貸款的，應(yīng)將首付款提取申請(qǐng)與公積金貸款申請(qǐng)一次性共同聯(lián)辦，避免因先提取后貸款而導(dǎo)致繳存余額不足，無法足額申請(qǐng)所需公積金貸款額度。