白宮剛剛發(fā)布了《加密政策報告》，今天我們來解讀一下:

特朗普政府在2025年初簽了一個新命令（EO 14178），要求把加密政策重新整理，搞個統(tǒng)一戰(zhàn)略；

這個報告就是這個命令下的成果，由財政部、SEC、CFTC、聯(lián)儲、白宮經(jīng)濟團隊聯(lián)合推出。

報告的重點內容（大白話解讀）

美國不想落后，要在數(shù)字金融領域（尤其是比特幣、、鏈上資產(chǎn)）繼續(xù)當全球領導者。

怎么辦？要讓法規(guī)更清晰、創(chuàng)新更自由、資本更敢投。

只要你想發(fā)行“錨定美元”的穩(wěn)定幣，比如 USDC 或未來的商業(yè)銀行穩(wěn)定幣，你必須：

• 拿牌照；
• 有足夠現(xiàn)金儲備；
• 能及時兌付；
• 接受審計；
• 保護消費者；
• 禁止“瞎吹”。

這個部分跟香港、歐盟做法有點像，但更鼓勵私營企業(yè)創(chuàng)新（政府不搞官方穩(wěn)定幣）。

現(xiàn)在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管，哪些歸 CFTC。

報告建議國會盡快立法劃清邊界：

• 證券類（像股票）歸 SEC；
• 商品類（比如比特幣）歸 CFTC；
• 穩(wěn)定幣、交易平臺等建立單獨許可機制。

白宮明確說：我們不會發(fā)央行數(shù)字美元（CBDC）。

為什么？因為：

• 侵犯隱私；
• 讓政府有太大權力；
• 不符合“美國自由市場精神”。

這是共和黨近年來的核心立場。

報告還提到：

• 國稅局（IRS）要發(fā)布新指南，搞清楚：
• 你怎么報稅；
• 你在鏈上賺的錢怎么算；
• 哪些是“收入”或“資本利得”；
• 雇主可以考慮讓加密資產(chǎn)出現(xiàn)在退休賬戶（401k）里，不過必須是符合安全規(guī)范的主流幣。

報告建議用國家資金扶持以下方向：

• 鏈上結算系統(tǒng)；
• 政府合規(guī)工具（監(jiān)管科技）；
• 加密審計；
• 零知識證明等隱私技術。

可能會有新的“鏈上 DARPA”或國家創(chuàng)新中心。

報告沒有明文寫“美國政府要買比特幣”，

但提到“長期穩(wěn)定的比特幣政策能加強國家戰(zhàn)略資產(chǎn)多元化”，引發(fā)市場解讀：是不是政府也想囤點？

• 美國不會禁止加密，而是要把它規(guī)范、制度化；
• 政府不搞 CBDC，但鼓勵私營穩(wěn)定幣；
• 國會要盡快通過配套法規(guī)，不然 SEC 和 CFTC 還會繼續(xù)搶活；
• 美國希望在全球“加密金融”里占據(jù)主導地位。