本報記者 王平 本報通訊員 張增峰

　　民權(quán)概況

　　都說“故道明珠”民權(quán)是黃河在奔流途中的一次浪漫小憩。

　　民權(quán)位于商丘市西部，1928年經(jīng)時任河南省國民政府主席馮玉祥批準，取孫中山先生“三民主義”之“民權(quán)”而置縣。下轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，縣域面積1222平方公里，總?cè)丝?0萬。民權(quán)是文哲大師莊子的故里。

　　民權(quán)歷史悠久，文化燦爛。夏商時期，民權(quán)已有城邑。先秦時期周朝春秋戰(zhàn)國時代為戴國和宋國的屬地。因是莊周故里，民權(quán)被授予“莊子文化之鄉(xiāng)”。“中國畫虎第一村”王公莊聲名遠揚；千年古剎白云禪寺、葵丘會盟臺等，處處閃耀著中原古文化的燦爛光輝。

　　民權(quán)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。位于河南商丘、開封和山東菏澤兩省三市接合部。西距鄭州新鄭國際機場150公里；距商丘市53公里。連霍高速、310國道、隴海鐵路、鄭徐高鐵、鄭民高速穿境而過，是周邊人流、物流的集散地。

　　民權(quán)資源豐富，物產(chǎn)豐饒。境內(nèi)有豫東最大水面秋水湖、龍澤湖和被譽為“綠色長城”的申甘林帶，如今正著力加強黃河故道生態(tài)走廊建設。是全國農(nóng)業(yè)先進集體、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國油料生產(chǎn)百強縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地、全國平原綠化高級達標縣、中國河蟹之鄉(xiāng)、國家級農(nóng)副產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)。

　　民權(quán)產(chǎn)業(yè)鮮明，特色突出。已形成以制冷為主的機械裝備制造業(yè)和以果酒為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)有制冷整機裝備企業(yè)37家、配件生產(chǎn)企業(yè)50余家，制冷產(chǎn)品所需的160多個零部件基本實現(xiàn)全配套。冰箱、冷柜年產(chǎn)能達1600萬臺，冷藏保溫車年產(chǎn)能達2萬輛，占據(jù)全國同行業(yè)的半壁江山。擁有萬寶、澳柯瑪?shù)?0余個國內(nèi)知名品牌。被中國輕工業(yè)協(xié)會、中國家電協(xié)會聯(lián)合授予“中國制冷設備產(chǎn)業(yè)基地”。

　　民權(quán)基礎(chǔ)完善，環(huán)境優(yōu)越。以“一城一區(qū)一廊”建設為總抓手，一個功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)框架已經(jīng)形成。民權(quán)著力打造“低成本、高效率，無干擾”的發(fā)展環(huán)境，努力營造“尊商、愛商、富商、安商”的發(fā)展氛圍，已成為投資的熱土，創(chuàng)業(yè)的寶地。

　　列入全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點單位、獲批籌建“全國制冷設備產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、在全省年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核絕對量指數(shù)和發(fā)展指數(shù)排序中位次不斷前移……今年以來，民權(quán)縣高新區(qū)捷報頻傳、喜訊不斷，園區(qū)各大企業(yè)生產(chǎn)形勢紅紅火火，全國冷柜銷量前20名企業(yè)中，有6家企業(yè)落戶民權(quán)，市場占有率達

　　32.7%。

　　“現(xiàn)在，就像一提到服裝就想到石獅，一提到小商品就想到義烏，只要一說到制冷設備，大家就會想到民權(quán)！”中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會理事長樊高定如是說。

　　前不久，民權(quán)縣高新區(qū)一周內(nèi)“六喜臨門”：總投資5億元的青島歐萊克斯制冷工業(yè)園項目等6個重大投資項目分別舉行奠基儀式，正式開工建設。今年上半年，在經(jīng)濟下行壓力下，該高新區(qū)企業(yè)用電量卻同比增長15.29%；同期，規(guī)模以上“四上企業(yè)”實現(xiàn)稅收2.1億元，同比增長31.6%；從業(yè)人員達到50132人，同比增長

　　32.6%。

　　當前國內(nèi)經(jīng)濟仍然面臨較大下行壓力，該高新區(qū)為何能逆勢上揚、馳而不息強勢發(fā)展？

　　這和該縣筑巢引鳳“保姆式”服務狠抓項目引進，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢，同時以“科技”投入促進企業(yè)提質(zhì)增效是分不開的。

　　2015年7月下旬，河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂深入到民權(quán)縣調(diào)研指導，在走訪萬寶、澳柯瑪?shù)榷嗉移髽I(yè)詳細了解產(chǎn)品研發(fā)和銷售情況，特別是了解到一些企業(yè)不斷創(chuàng)新，研發(fā)推出適應市場需要的新產(chǎn)品后，郭庚茂說，這一發(fā)展方向符合當前潮流，凡是需要非標準化、非批量化生產(chǎn)的產(chǎn)品，我們都有人力資源等方面的優(yōu)勢，應充分利用這一優(yōu)勢，在發(fā)展技術(shù)密集和勞動密集復合型產(chǎn)業(yè)上做文章。

　　客商點贊：

　　從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”

　　轉(zhuǎn)型升級：

　　從“民權(quán)制造”到“民權(quán)創(chuàng)造”

　　裝載、轉(zhuǎn)彎、卸貨……二尺高的AGV搬運機器人在生產(chǎn)車間穿行自如，一路穿行有條不紊地將貨物搬運到指定地點。11月4日，在民權(quán)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的阿詩丹頓工業(yè)園，全自動機器人焊接、圓餅落料自動沖壓、AGV機器人搬運等先進生產(chǎn)技術(shù)吸引了眾多參觀客商的眼球。

　　“在沿海地區(qū)的一些大牌廠家也未必有如此高科技的生產(chǎn)設備，真沒想到在民權(quán)高新區(qū)的生產(chǎn)線上能看到這些‘高大上’！”一位閱歷豐富的客商禁不住贊道。

　　客商的“點贊”，是民權(quán)縣高新技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進步、科技創(chuàng)優(yōu)的一個縮影。

　　從黃沙遍地、蓬篙連天到規(guī)劃全新、繁花滿眼，從作坊式的小工廠不成規(guī)模、星星點點到標準化生產(chǎn)廠房林立成群，名牌明星公司結(jié)對成片，如今，置身民權(quán)縣高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，猶如走進了一個國內(nèi)制冷業(yè)知名品牌博會，這里“中國冷谷”的名號愈加名副其實。

　　“以實施‘五大提升’工程為抓手，以培育百億級產(chǎn)業(yè)集群為目標，我們順應、適應發(fā)展新常態(tài),不斷承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大集群規(guī)模，招商企業(yè)不但實現(xiàn)了‘量的積累’，更轉(zhuǎn)變到‘質(zhì)的飛躍’?！泵駲?quán)縣委書記姬脈常說。

　　2014年，民權(quán)縣高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）完成固定資產(chǎn)投資142億元，工業(yè)增加值45億元，全部營業(yè)收入達到262億元，稅收收入4.5億元，成功躋身河南省百億級產(chǎn)業(yè)集群，被省委、省政府認定為1星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并被確定為國家級出口制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點。先后被省委、省政府評為全省十強、十快、十先產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　其實，對于擁有以制冷為主的機械裝備制造和以葡萄酒為主的食品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群的民權(quán)高新區(qū)來說，成長的標志不僅在于總量的持續(xù)增長，更體現(xiàn)在注重提升發(fā)展質(zhì)量，注重科技含量，注重科技轉(zhuǎn)型，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，通過技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)現(xiàn)代化、自動化推動科技轉(zhuǎn)型，——“向科技要發(fā)展動力”，從農(nóng)業(yè)思維到工業(yè)思維，從低端產(chǎn)品到高效、節(jié)能、科技新產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路越走越寬，步履愈行愈健。這方創(chuàng)業(yè)投資的熱土，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

　　11月5日，在河南松川專用汽車有限公司（民權(quán)）的車間里，幾輛大型冷藏車剛剛駛下生產(chǎn)線，正列隊待發(fā)。

　　“這是山東省一家大型食品企業(yè)訂制的一組冷藏車，該款冷藏車溫控精度高、保溫性能好、運輸能力強，因為技術(shù)先進很受商家青睞，我們正在加緊生產(chǎn)?！痹撈髽I(yè)負責人劉飛拿著客商發(fā)過來的一批20輛車的訂單說。據(jù)了解，國內(nèi)第一輛太陽能冷藏車就是在這家公司研制成功的，共獲得6項國家專利。

　　最近兩年，民權(quán)高新區(qū)已成功申報國家專利近200項。冰熊制冷、香雪海家電去年榮登河南省“百高企業(yè)”榜單。為打造科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的高效載體，阿詩丹頓、萬寶、澳柯瑪?shù)榷嗉移髽I(yè)都相繼建立、完善了科技研發(fā)中心和科研團隊。

　　“高、新、尖制冷技術(shù)已成為助推民權(quán)制冷產(chǎn)業(yè)從‘民權(quán)制造’向‘民權(quán)創(chuàng)造’轉(zhuǎn)變的‘加速器’?！泵駲?quán)縣縣長張團結(jié)說。

　　近年來，各地開始重視末端物流配送、速凍食品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時隨著人們生活品質(zhì)的提高，對制冷設備提出了更高的科技要求。順應各類群體需求，從無霜節(jié)能、矢量變頻、抑菌保鮮到便攜觸控，多用、節(jié)能、時尚、美觀集多優(yōu)勢于一身的各式冰箱、冷柜，在民權(quán)高新區(qū)的產(chǎn)品冊里應有盡有。河南澳柯瑪電器有限公司（民權(quán)）設計研發(fā)的WiFi物聯(lián)網(wǎng)智能冰箱，實現(xiàn)了家用電器信息化操作，填補了國內(nèi)空白。一臺可放置于電動自行車后座的“民權(quán)造”便攜式冰箱，曾令參加家用電器博覽會的老外都禁不住伸出大拇指連贊“verygood”！

　　以人為本：

　　從“人才引進”到“人才引領(lǐng)”

　　今年“十.一”期間，節(jié)假日還沒過完，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)工人培訓基地的幾名學員已經(jīng)早早來到實訓樓“惡補”冰箱電路檢修課程。

　　“學校和幾家大型制冷企業(yè)早就簽訂了校企共建協(xié)議，我們趕緊把技術(shù)練‘硬邦’，一個月后就要上生產(chǎn)線作業(yè)了！”一名學員笑著說。

　　總投資1億元、面積7萬平方米的民權(quán)產(chǎn)業(yè)工人培訓基地，開設了制冷設備制造與冷藏技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應用等多個專業(yè)，免費培訓技術(shù)骨干和產(chǎn)業(yè)工人，年培訓學員1萬多人，并已和民權(quán)高新區(qū)多家企業(yè)簽訂共建協(xié)議，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達90%以上，是向高新區(qū)輸送員工的“搖籃”。以產(chǎn)業(yè)工人培訓基地為基礎(chǔ)，今年5月，民權(quán)縣與河南機電職業(yè)學院簽約合作辦學協(xié)議，共建的制冷工程學院正式揭牌成立。學院的成立，將為民權(quán)打造“中國冷谷”提供強有力的智力保障和人才支持。

　　在重視人才培育的同時，民權(quán)高新區(qū)重視人才在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用，認定引進一個人才，創(chuàng)新一項技術(shù)，開發(fā)一個產(chǎn)業(yè)，開拓一片市場，形成一方優(yōu)勢的道理，大力引進管理型、技能型、高層次各類人才。

　　該縣孫六鎮(zhèn)青年李國坤大學畢業(yè)后曾在沿海一家家電公司務工，春節(jié)回家看到民權(quán)高新區(qū)的發(fā)展變化，憑借較高的學歷和熟練的技術(shù)在阿詩丹頓工業(yè)園（民權(quán)）應聘為技術(shù)人員。“工資待遇不比外面差多少，在老家工作能天天和家人見面多好！”小李說起來十分滿意。

　　民權(quán)縣委常委、高新區(qū)常務副主任周燕說：“高新區(qū)通過大力構(gòu)建制冷技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢驗檢測、專業(yè)人才培訓體系等，確保在制冷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。”

　　技術(shù)創(chuàng)新推動制冷產(chǎn)業(yè)提升，轉(zhuǎn)型升級也推動人才和科研檢測機構(gòu)聚集。2010年，中國制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心（河南站）在民權(quán)縣高新區(qū)建成，這是繼北京、廣州、合肥之后又一個國家級制冷產(chǎn)業(yè)的專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)，從此，中國制冷機電產(chǎn)品有了“民權(quán)標準”；次年，中科院制冷專業(yè)院士工作站落戶民權(quán)，為制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障和智力支持，為推動“民權(quán)制造”到“民權(quán)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　為使優(yōu)秀人才引得進、留得住，民權(quán)對企業(yè)引進的博士、碩士、本科等高學歷人才，縣財政每月分別給予800元、500元、300元補助。并發(fā)揮外來客商健身中心、產(chǎn)業(yè)工人活動中心等載體作用，豐富高端人才、投資客商的文化生活；社區(qū)醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)工人子弟學校為外來人員及子女就近就醫(yī)就學提供“貼心”方便，穩(wěn)定了科技人才隊伍。

　　發(fā)展提速：

　　從“傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)”到“中國冷谷”

　　而今，民權(quán)高新區(qū)已形成以冷藏汽車、冷柜、冰箱為主導產(chǎn)品，擁有萬寶電器、澳柯瑪電器、冰熊冷藏車、香雪海電器、華美電器、兆邦電器、松

　　川專用車等制冷整機裝備企業(yè)37家，制冷配件企業(yè)50余家的產(chǎn)業(yè)集群。制冷產(chǎn)品所需的160多個零部件基本實現(xiàn)全配套，高新區(qū)內(nèi)已形成較為完備的制冷產(chǎn)業(yè)鏈條，制冷產(chǎn)業(yè)集群效應已經(jīng)形成。高新區(qū)冰箱、冰柜年生產(chǎn)能力達到2200萬臺，冷藏保溫車年生產(chǎn)能力達2萬輛。其中冷藏車擁有冰熊、松川、澳柯瑪、英泰、海泰5家企業(yè)，企業(yè)個數(shù)、產(chǎn)能、產(chǎn)量均占全國的半壁江山，可謂行業(yè)“領(lǐng)軍”。

　　“以科技轉(zhuǎn)型引領(lǐng)制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府提供全方位服務呵護企業(yè)成長，民權(quán)高新區(qū)近年的發(fā)展動力很足，前景不容小覷！”中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會理事長樊高定對民權(quán)制冷產(chǎn)業(yè)非?？春茫啻螢槊駲?quán)“點贊”。

　　“多少事，從來急；天地轉(zhuǎn)，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕。”以郭庚茂同志調(diào)研民權(quán)指導精神為動力，民權(quán)高新區(qū)按照“凝心聚力，務實重干，穩(wěn)中求進，富民強縣”的總要求，依托自身優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以科技轉(zhuǎn)型為動力，不斷增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)制冷產(chǎn)業(yè)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展，由單一制冷家電向全方位的智能家電制造轉(zhuǎn)變，由單純量的擴充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由“民權(quán)制造”向“民權(quán)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，切實提高了產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，進一步做大做強了制冷家電產(chǎn)業(yè)集群，助推“中國冷谷”不斷崛起。

　　民權(quán)城市名片

　　中國制冷設備產(chǎn)業(yè)基地

　　中國莊子文化之鄉(xiāng)

　　中國河蟹之鄉(xiāng)

　　中國畫虎之鄉(xiāng)

　　全國民族團結(jié)進步先進縣

　　全國文化（美術(shù)）產(chǎn)業(yè)示范基地

　　全國科普示范縣

　　全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)

　　全國油料百強縣

　　全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣

　　全國平原綠化高級達標縣

　　全國糧食生產(chǎn)先進縣

　　全國平安農(nóng)機創(chuàng)建先進縣

　　全國十大基層治水經(jīng)驗縣

　　全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣

　　全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點單位

　　國家級出口制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)

　　國家火炬民權(quán)制冷特色產(chǎn)業(yè)基地

　　全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百佳縣

　　中國最具投資潛力特色200強

　　中國百家最具投資潛力縣

　　全國棉花生產(chǎn)百強縣

　　全國科技工作先進縣

　　中國休閑垂釣之鄉(xiāng)

　　國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)

　　民權(quán)黃河故道國家濕地公園

　　民權(quán)黃河故道國家水利風景區(qū)

　　民權(quán)縣高新區(qū)名片

　　河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地

　　河南省“十強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　河南省“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　河南省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　河南省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區(qū)

　　河南省冷鏈物流裝備高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)

　　基地

　　河南省一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　全省新型工業(yè)化、環(huán)境友好型、產(chǎn)城聯(lián)動

　　型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點培育對象

　　河南省首個中科院制冷院士專家工作站

　　國家級冷凍冷藏設備檢驗中心