4月22日，北京市發(fā)展改革委舉行首都一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解讀新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉，北京一季度“開門紅”目標(biāo)圓滿完成，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%、高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。北京市發(fā)展改革委綜合處處長(zhǎng)王育玲表示，二季度，將實(shí)施好需求提振行動(dòng)、改革攻堅(jiān)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)、引強(qiáng)育新行動(dòng)、民生改善行動(dòng)、能力建設(shè)行動(dòng)等六大專項(xiàng)行動(dòng)。隨著高精尖重大項(xiàng)目落地放量，龍頭企業(yè)保持前進(jìn)勢(shì)頭，腰部企業(yè)持續(xù)發(fā)力，國(guó)家提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)落地，“五一”、端午等小長(zhǎng)假以及北京電影節(jié)等重大活動(dòng)舉辦將拉動(dòng)消費(fèi)升溫，北京保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行有基礎(chǔ)有條件。
制定服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)關(guān)稅挑戰(zhàn)支持措施
一季度，北京消費(fèi)加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，文商旅體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展成為消費(fèi)升級(jí)新動(dòng)能。同時(shí)，投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)88.9%，服務(wù)民生的基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)22.3%、社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)30.4%。另外，雖然一季度大宗商品量?jī)r(jià)齊跌拉低進(jìn)口增速，但出口抗壓前行，質(zhì)量有效提升，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)2.2%，其中汽車、醫(yī)藥出口分別增長(zhǎng)56%、5.8%。對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口4381.7億元，占比60.9%，較去年同期提升4.2個(gè)百分點(diǎn)。
王育玲介紹，在需求提振行動(dòng)中，消費(fèi)領(lǐng)域，將出臺(tái)深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案、優(yōu)化消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案等系列政策措施。投資領(lǐng)域，壓茬推動(dòng)二季度160項(xiàng)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。加大力度支持新動(dòng)能培育和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資引進(jìn)和落地保障。建立商品住宅項(xiàng)目周邊配套設(shè)施承諾兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快完善居住配套設(shè)施，推進(jìn)區(qū)域綜合性城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
此外，在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放方面，推動(dòng)出臺(tái)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)3.0方案和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)方案，加快制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境第二批負(fù)面清單。積極籌備第三屆跨國(guó)藥企北京行圓桌會(huì)、中德（歐）隱形冠軍論壇活動(dòng)，提升專業(yè)化國(guó)際化水平。
值得注意的是，服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)關(guān)稅挑戰(zhàn)，將跟蹤分析美加征關(guān)稅政策對(duì)進(jìn)出口企業(yè)影響，制定針對(duì)性支持措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
多渠道形成解決民企問題的服務(wù)矩陣
據(jù)悉，“北京服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌持續(xù)擦亮，推出中小企業(yè)服務(wù)地圖，首批助企合規(guī)發(fā)展服務(wù)站揭牌，全國(guó)首個(gè)全程網(wǎng)辦跨省遷移登記企業(yè)落戶北京。持續(xù)深化一體化綜合監(jiān)管改革，“無事不擾”企業(yè)達(dá)23.1萬家。積極幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，一季度全市新設(shè)企業(yè)6.3萬家，同比增長(zhǎng)超2成。一季度“服務(wù)包”企業(yè)困難問題解決率98.8%，“服務(wù)包”企業(yè)新增落地重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目183個(gè)，新設(shè)機(jī)構(gòu)131家，上市企業(yè)3家。
王育玲表示，在改革攻堅(jiān)行動(dòng)中，更加突出深化營(yíng)商環(huán)境改革，進(jìn)一步完善企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制提升服務(wù)質(zhì)效；強(qiáng)化行政檢查計(jì)劃任務(wù)管理，試點(diǎn)“綜合查一次”，加快制定全市統(tǒng)一的輕微違法免罰清單。激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)積極探索布局創(chuàng)新業(yè)務(wù)，更好服務(wù)和融入首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過企業(yè)“服務(wù)包”“直通車”等多渠道，形成央地、市區(qū)和各部門共同解決民營(yíng)企業(yè)問題的服務(wù)矩陣。
構(gòu)建500億元規(guī)模醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金
一季度，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于去年全年0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別增長(zhǎng)16.1%和10.4%。電子和汽車兩個(gè)高精尖行業(yè)增長(zhǎng)最為迅速，增加值增速分別達(dá)到28%、17.2%。
王育玲表示，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)中，一方面，將鞏固高精尖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，包括推動(dòng)新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能提升；實(shí)施北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案，構(gòu)建500億元規(guī)模醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金；全力打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地，推動(dòng)集成電路重大項(xiàng)目落地與能力提升；加快集聚機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè)，舉辦世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)等。
另一方面，將打造“雙標(biāo)桿”城市，將大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)人工智能與、社會(huì)事業(yè)深度融合，政府各部門積極推動(dòng)開放數(shù)據(jù)、場(chǎng)景，服務(wù)人工智能企業(yè)在教育、醫(yī)療等垂直領(lǐng)域應(yīng)用，加快明確政務(wù)系統(tǒng)接入人工智能大模型的標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和管理規(guī)范，有序推進(jìn)大模型在高頻政務(wù)場(chǎng)景接入部署。扎實(shí)推進(jìn)綠色先進(jìn)能源與低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大外調(diào)綠電規(guī)模；推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大力度建設(shè)智能工廠、綠色工廠。
海淀、經(jīng)開區(qū)率先開展保障型青年公寓建設(shè)試點(diǎn)
據(jù)介紹，在引強(qiáng)育新行動(dòng)中，將大力提高招商引資質(zhì)效，推動(dòng)生物醫(yī)藥、新能源汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈招商，做好重大項(xiàng)目、標(biāo)志性外資項(xiàng)目和高潛項(xiàng)目落地服務(wù)；積極對(duì)接國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，爭(zhēng)取央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金在京落地，聯(lián)動(dòng)社會(huì)資本，做好基金招商。加強(qiáng)科技創(chuàng)新攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化落地，啟動(dòng)建設(shè)海淀、昌平、房山3個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心主承載區(qū)，打造標(biāo)桿技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，在中關(guān)村各分園組建專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，推動(dòng)事業(yè)單位企業(yè)化管理改革，多措并舉提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。健全北京證券交易所企業(yè)上市服務(wù)工作機(jī)制，做好創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)融資服務(wù)。
此外，將積極吸引各類人才在京生活發(fā)展，研究制定進(jìn)一步支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施等政策，營(yíng)造讓青年人才敢試敢干的創(chuàng)新環(huán)境；率先在海淀、經(jīng)開區(qū)開展保障型青年公寓建設(shè)試點(diǎn)，為符合條件的年輕人才提供價(jià)格優(yōu)惠的青年公寓。
挖掘更多面向高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等就業(yè)崗位
數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率月均為4.1%，保持較低水平。特別是面臨今年29.4萬人的高校畢業(yè)生新高，舉辦了“中關(guān)村百校聯(lián)盟”高校畢業(yè)生春季校園招聘系列活動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)一批高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，市區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合各類企業(yè)、單位全力以赴促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。
王育玲表示，在民生改善行動(dòng)中，將更大力度穩(wěn)就業(yè)，辦好春季大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，搭建企業(yè)與人才精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁，挖掘更多面向高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的崗位；還將出臺(tái)加強(qiáng)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見，更加系統(tǒng)全面推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作。
同時(shí)，將加強(qiáng)城市治理，深入實(shí)施“0.1微克”攻堅(jiān)行動(dòng)，加快實(shí)施南苑森林濕地公園等生態(tài)項(xiàng)目，推動(dòng)二環(huán)綠道暢通，建設(shè)花園城市。大力推進(jìn)TOD模式，圍繞麗澤商務(wù)區(qū)站、新龍澤站等站點(diǎn)打造軌道微中心。將全力保障城市安全，做好二季度重點(diǎn)文體娛樂活動(dòng)及“五一”小長(zhǎng)假期間的保供穩(wěn)價(jià)以及安全、交通、城市運(yùn)行保障，積極應(yīng)對(duì)春季多風(fēng)少雨天氣，有效防范各類火災(zāi)事故發(fā)生，提前做好夏季防汛準(zhǔn)備。
北京商報(bào)記者 盧揚(yáng) 程靚