封面新聞記者?粟裕
8月1日，最高法舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》及典型案例。最高法民一庭二級高級法官張艷介紹，《解釋二》規(guī)定用人單位與勞動者約定或者勞動者向用人單位承諾不繳納社會保險費的，該約定或者承諾無效。勞動者以用人單位未依法繳納社會保險費為由解除勞動合同，要求用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)模嗣穹ㄔ阂婪ㄓ枰灾С帧?/p>
張艷介紹，實踐中，用人單位不繳納社會保險費的原因多樣，有的出于降低用工成本的目的，不為勞動者辦理社會保險手續(xù)、繳納社會保險費用；有的以“社保補貼”的方式將現(xiàn)金發(fā)放給勞動者，由勞動者自行購買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等。
同時，也有部分勞動者，尤其是年輕的勞動者群體參保意愿不強，為在工作期間獲得更多的現(xiàn)金性收益，主動不參加社會保險。對于雙方因繳納社會保險費產(chǎn)生的糾紛，《解釋二》規(guī)定了勞動者以用人單位未依法繳納社會保險費為由解除勞動合同，由用人單位支付解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)牟门幸?guī)則。
確立此規(guī)則是出于以下考慮：一是依法享受社會保險待遇是勞動者的基本權(quán)益，有利于社會穩(wěn)定。從長遠看，依法繳納社會保險費可以幫助勞動者在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)等風險時，防止收入的中斷和喪失，保障其基本生活需求。
二是依法繳納社會保險費是用人單位的法定義務。用人單位在勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的過程中發(fā)揮著更為主動和關(guān)鍵的作用，勞動者不繳納社會保險費的行為離不開用人單位的配合。實踐中更多的情況是用人單位基于成本控制等考慮與勞動者約定，或者讓勞動者單方承諾不繳納社會保險費，處于弱勢地位的勞動者沒有選擇權(quán)。
三是明確用人單位承擔支付經(jīng)濟補償責任可以倒逼用人單位為勞動者依法繳納社會保險費，有效預防糾紛，促推社會治理。社會保險法第六十三條第一款規(guī)定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責令其限期繳納或者補足?！眲趧诱甙l(fā)現(xiàn)用人單位存在不繳納社會保險費的違法行為，可以依法請求行政機關(guān)責令用人單位限期繳納或者補足，及時維護自身合法權(quán)益。
此外，用人單位按照行政機關(guān)的要求補繳后，可以就其按約定支付的社會保險費補償款要求返還。此規(guī)則有利于維護社會保險統(tǒng)籌制度，切實保護公民社會保障權(quán)等基本權(quán)利，有效分散用人單位用工風險，積極應對人口老齡化問題。
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