一
“不破法規(guī)破常規(guī)”：企業(yè)信心和政府服務(wù)同頻共振
路易威登與上海靜安緣分已久。1992年品牌正式進(jìn)入中國內(nèi)地市場，1994年便在靜安的上海商城開出上海第一家門店；2012年，中國第一間路易威登之家在靜安的上海恒隆廣場開業(yè)，商場之上的寫字樓則是品牌和母公司LVMH集團(tuán)的中國辦公室。這種持續(xù)三十年的互信互動，為“路易號”巨輪項(xiàng)目落地靜安鋪設(shè)了直達(dá)通道。
“當(dāng)LV就‘路易號’項(xiàng)目找到靜安時，區(qū)委、區(qū)政府快速做了兩個判斷：一是‘價值判斷’，分析項(xiàng)目對區(qū)域發(fā)展的價值和意義；二是‘事實(shí)判斷’，分析項(xiàng)目實(shí)施的可行性。”靜安區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶道。
“價值判斷”的結(jié)果是肯定的
“路易號”項(xiàng)目彰顯了外資企業(yè)持續(xù)投資中國的信心，無論是推動外資企業(yè)擴(kuò)大投資、做大做強(qiáng)“”、提升商圈消費(fèi)能級，還是打造現(xiàn)象級時尚地標(biāo)、提升中心城區(qū)品質(zhì)，都有著重要意義。
“事實(shí)判斷”卻面臨諸多挑戰(zhàn)
項(xiàng)目位于南京西路商圈核心地段，空間有限，無論是制度層面、客觀條件還是時間安排，實(shí)操難度極大。
但靜安沒有拒絕。
區(qū)委、區(qū)政府迅速成立工作專班，第一時間統(tǒng)一思想，要求相關(guān)部門要抱著“把事情做成”的信念感和責(zé)任感推進(jìn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)，本著“不破法規(guī)破常規(guī)”的原則，不用冷冰冰的“不行”推脫責(zé)任，而是用有溫度的“如何可行”給予項(xiàng)目最大支持。
二
“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”：企業(yè)需求和政府回應(yīng)同向發(fā)力
在具體推進(jìn)過程中，靜安區(qū)依托“市區(qū)雙牽頭”工作機(jī)制，堅(jiān)持“周調(diào)度+重大事項(xiàng)即時研判”，與市級部門保持緊密對接，統(tǒng)籌全區(qū)資源，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，最大程度優(yōu)化流程，切實(shí)解決實(shí)際難題。
項(xiàng)目初期
靜安區(qū)從企業(yè)需求中梳理出一份涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)安全、環(huán)境營造等9大領(lǐng)域的《潛在問題預(yù)研清單》，由相關(guān)部門按照職能逐一認(rèn)領(lǐng)后提出解決方案。
項(xiàng)目推進(jìn)中
通過定期召開推進(jìn)會、組建一把手溝通群等方式，動態(tài)收集項(xiàng)目落地中的新問題并及時研究。比如，為設(shè)置網(wǎng)紅打卡機(jī)位，靜安區(qū)打破常規(guī)布局設(shè)計(jì)，將商業(yè)用地和市政道路用地合并規(guī)劃，更新升級周邊綠化和市政花箱，整合重疊桿件、優(yōu)化空間布局、凈化道路視覺環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“桿清、路美”，既增加道路通行寬度，又滿足景觀布局要求。針對企業(yè)開幕當(dāng)天邀請多位流量明星的計(jì)劃，靜安區(qū)制定了疏導(dǎo)大規(guī)模人員聚集及保障活動安全的預(yù)案，確?；顒悠椒€(wěn)有序。
項(xiàng)目落地后
靜安區(qū)通過建立“街道+企業(yè)+居民”三方平臺的機(jī)制強(qiáng)化商居協(xié)調(diào)：相關(guān)部門配合街道指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)優(yōu)化外立面照明強(qiáng)度與光色，減少對居民生活的影響；協(xié)調(diào)機(jī)動車臨時停放區(qū)域和非機(jī)動車管理力量，保障周邊居民、白領(lǐng)出行便利；組織居民懇談會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與民生和諧共進(jìn)。同時，靜安區(qū)持續(xù)做好輿情監(jiān)控，建立意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提前制定預(yù)案，確?？焖夙憫?yīng)、妥善處置，嚴(yán)格把關(guān)展覽內(nèi)容及相關(guān)活動安排，積極傳播正能量。
三
跑出“靜安加速度”：企業(yè)策劃和政府提速雙向奔赴
“路易號”項(xiàng)目從3月中旬提出計(jì)劃到6月底正式開幕，僅用3個月左右時間便從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。為助力項(xiàng)目順利落地，讓市民和消費(fèi)者盡早體驗(yàn)全新消費(fèi)場景，靜安區(qū)各部門在市級部門的大力支持下，跑出新的“靜安速度”。
例如
針對項(xiàng)目裝修技術(shù)問題，靜安區(qū)主動對接市級部門協(xié)同解決，僅用3天就為項(xiàng)目內(nèi)部裝修制發(fā)了施工許可證。結(jié)合項(xiàng)目二次裝修和開業(yè)準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門每周至少提供一次現(xiàn)場消防安全技術(shù)指導(dǎo)，將問題解決在裝修施工階段；開業(yè)消防檢查采用容缺受理、告知承諾方式，從網(wǎng)上申請到現(xiàn)場核查僅用3個工作日，既確保施工進(jìn)度，又落實(shí)消防安全責(zé)任。此外，靜安區(qū)第一時間與企業(yè)簽署大型群眾性活動現(xiàn)場臨時搭建項(xiàng)目告知書，幫助企業(yè)從源頭上杜絕高危風(fēng)險(xiǎn)，避免因返工拖延工期。
“路易號”巨輪項(xiàng)目的成功落地，
是靜安打造國際一流營商環(huán)境的
生動縮影。
靜安區(qū)從該項(xiàng)目中提煉經(jīng)驗(yàn)，將單個案例升級為一套機(jī)制，從解決一個項(xiàng)目的問題擴(kuò)展到解決一類項(xiàng)目的問題。在張園、嘉里中心、恒隆廣場等地標(biāo)性優(yōu)質(zhì)場景中，靜安區(qū)正進(jìn)一步探索建立重大商業(yè)活動“白名單”制度，持續(xù)優(yōu)化高能級商業(yè)項(xiàng)目落地的配套營商環(huán)境。
今年以來，在靜安區(qū)主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)商業(yè)場景賦能、品牌企業(yè)積極開拓的共同努力下，全區(qū)已成功舉辦超百場主題活動，吸引市民游客超2000萬人次，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)143億元，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和人氣、消費(fèi)提升的“正向循環(huán)”。
當(dāng)“路易號”的燈光每晚點(diǎn)亮南京西路，它不僅映照出一個品牌的創(chuàng)意光芒，更見證著一座城市以溫度、精度與速度書寫的開放故事。
在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上，靜安始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，用制度創(chuàng)新破解發(fā)展難題，用高效服務(wù)激發(fā)市場活力，持續(xù)擦亮上海營商環(huán)境的“金字招牌”。
